越南北宁省位于越南红河三角洲地区，是越南面积最小但人口密度最高的省份之一，同时也是越南经济发展最为迅速、外资最为集中的工业重镇。本文将从地理与行政区划、历史沿革、经济发展、产业结构、外资投资、人口与社会、文化特色以及未来发展趋势等多个维度，对北宁省进行全面分析，展现这一越南"电子工业之都"的全貌及其在越南国民经济中的特殊地位。
北宁省位于越南北部红河三角洲的最北端，毗邻首都河内，是连接河内与中国广西的重要通道。该省地理坐标为东经105°48′至106°19′，北纬20°53′至21°14′之间，距离河内市中心约30公里，距离中国东兴市约200公里，具有优越的地理位置和便利的交通条件。北宁省总面积在不同时期有所变化，2025年6月越南省级行政区划调整前，北宁省面积为822.7平方公里，是越南面积最小的省份，但比中国澳门特别行政区大25倍。2025年6月越南实施省级行政区划合并后，北宁省与相邻的北江省合并为新北宁省，合并后总面积达到4,674.1平方公里。
北宁省全境属于红河冲积平原，地势平坦，海拔较低，平均海拔约5-7米，是典型的三角洲地貌。境内水系发达，多条河流纵横交错，为农业生产和工业用水提供了充足的水源。气候属于热带季风气候，年平均气温约23-24℃，年降水量在1,500-1,800毫米之间，具有明显的雨季（5-10月）和旱季（11月至次年4月）之分。
北宁省的行政区划经历了多次调整。在阮朝时期（1823年）得名北宁，1963年与北江省合并为河北省，1997年重新分设为北宁省和北江省。2025年6月，根据越南政府行政改革计划，北宁省再次与北江省合并，形成新的北宁省，省会设在原北江省的北江市7。合并前，北宁省下辖1市7县：北宁市（省会）、嘉平县、良才县、桂武县、顺成县、仙游县、慈山县和安丰县。合并后，新北宁省下辖支凌、安丰、光中、仁和等99个乡、坊。
表：北宁省行政区划变迁
| 时期 | 行政区划名称 | 备注 |
|---|---|---|
| 古代 | 龙编 | 中国交州行省州治 |
| 1823年 | 北宁 | 阮朝时期得名 |
| 1963-1997年 | 河北省 | 与北江省合并 |
| 1997-2025年 | 北宁省 | 与北江省分离 |
| 2025年6月后 | 新北宁省 | 与北江省再次合并 |
北宁省是越南人口密度最高的省份之一。2024年合并前，北宁省人口约146.29万人，人口密度高达约1,750人/平方公里67。省会北宁市2006年人口为15.03万人，到2007年增长至约30万人。慈山市是北宁省第二大城市，人口约14万人。与邻国地区相比，北宁省人口是中国澳门特别行政区的2倍多，也比老挝所有省级行政区的人口都要多。高密度的人口为北宁省工业发展提供了充足的劳动力资源，同时也对基础设施和社会服务提出了更高要求。
北宁省有着深厚的历史文化底蕴，在中国古代被称为"龙编"，曾是中国交州行省的州治所在地。这一历史渊源使得北宁省在越南文化版图中占有特殊地位。北宁省的古迹建筑具有鲜明特色，反映了中越文化交流的历史痕迹6。在阮朝时期（1823年），该地区正式得名"北宁"，后又经历了与北江省合并为河北省（1963年）、重新分设（1997年）以及2025年再次合并的行政区划变迁。
北宁省最著名的文化瑰宝当属北宁官贺民歌，这一传统音乐形式已被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产名录。官贺民歌起源于北宁省乡村地区，是越南北方最具代表性的民间音乐形式之一，通常在春节、庙会等传统节日中表演，歌词多表达爱情、农耕生活和乡村美景。北宁省政府高度重视这一文化遗产的保护与传承，定期举办官贺民歌节庆活动，并推动其进入学校教育体系。
北宁省拥有多种独具特色的地方美食，其中最具代表性的包括"廷榜鼠肉"（Thịt chuột Đình Bảng）和"阬村叻沙饺"（Bánh khúc làng Diềm）。廷榜鼠肉是北宁顺成县廷榜村的传统菜肴，选用田间野鼠经特殊工艺烹制而成，是当地宴席上的珍馐。阬村叻沙饺则是用糯米粉包裹绿豆馅和叻沙叶制成的传统点心，具有独特的清香味道。这些地方美食不仅是北宁饮食文化的代表，也吸引了众多游客专程前来品尝。
北宁省境内分布着众多历史悠久的宗教建筑，其中最著名的是位于顺城县的法云寺（Chùa Dâu），这是越南最古老的佛寺之一。此外，泾阳王陵和庙（Lăng và đền thờ Kinh Dương Vương）也是重要的历史文化遗址，据传供奉着越南始祖泾阳王。这些宗教和历史遗迹不仅是北宁省文化旅游的重要资源，也反映了该地区在越南文明发展史上的重要地位。
北宁省是越南经济发展最为迅速的省份之一，其经济表现堪称越南省级经济发展的典范。2024年，北宁省的GDP达到约120亿美元，在全国排名前五。人均GDP约为6,300-6,700美元（150-160百万越南盾/人），远高于越南全国平均水平。经济增速方面，北宁省长期保持高速增长，2007年GDP增长率就已达17%，到2024年仍保持强劲增长势头。
北宁省的经济结构高度工业化，工业产值占全省GDP的70%以上7，服务业占比约19.7%，农业仅占10.3%。这种产业结构反映了北宁省从传统农业地区向现代工业中心的成功转型。特别值得注意的是，数字经济在北宁省经济中的占比已超过50%，显示出该省在数字化转型方面的领先地位。
北宁省是越南电子制造业的核心，占全国电子制造业的73%。自2007年富士康入驻以来，三星、LG、微软等国际巨头相继落户，形成了全球最密集的电子制造集群。北宁省的工业发展主要依托于其完善的工业园区体系。截至2025年，北宁省拥有22个工业园区（合并前数据），工业用地总面积超过5,000公顷。其中14个园区土地占用率已达100%，仅剩8个园区还有土地可供出售。
北宁省的主要工业园区包括：
桂武工业区（Quế Võ 1,2,3）：北宁省最大、最重要的工业区之一，入驻企业包括富士康、佳能、歌尔越南等
安丰工业区（Yên Phong 1,2）：北宁省最先进的工业区之一，三星电子在此设立大型手机制造厂
仙山工业区（Tiên Sơn）：北宁省最早的工业区之一，2000年开始运营
南山-合岭工业区（Nam Sơn-Hạp Lĩnh）：富士康在此设立生产基地
北宁越南-新加坡工业区（VSIP Bắc Ninh）：高标准工业园区
这些工业园区形成了完整的产业链，从结构件、模切、注塑到整机组装，生产环节衔接紧密。产业集聚效应显著，一些大型企业如歌尔科技在本地设立了多家子公司，带动了配套企业发展。
尽管工业占据主导地位，北宁省的农业仍保持一定规模，主要种植水稻、蔬菜和水果。由于地处红河三角洲肥沃平原，北宁省传统上是越南重要的农业生产区，有"北越农产丰饶的红河三角洲地区"之称1。随着工业化进程加速，农业在经济中的比重逐年下降，但仍是重要的就业渠道和民生保障。
服务业方面，北宁省依托邻近河内的区位优势，发展了以物流、商贸、金融服务为主的现代服务业体系。省会北宁市作为省文化、经济、行政中心，集中了主要的商业设施和服务机构2。随着外资企业大量入驻，高端酒店、餐饮、娱乐等配套服务业也得到快速发展。值得一提的是，北宁省实行了"一个窗口"政策，工业区管委会和计划投资厅等机构安排专人负责外商投资事宜，极大缩短了投资审批时间，优化了营商环境。
北宁省的区位优势十分突出，距离河内仅30多公里，距离中国东兴市约200公里13。交通基础设施发达，临近河内-海防高速，距离内排国际机场45公里，铁路运输发达，距离海防港约100公里，便于货物进出口4。这种优越的地理位置和便捷的交通条件，使北宁省成为连接越南国内市场和国际贸易的重要节点。
电力供应方面，北宁省电网投资达4140亿越盾，重点保障工业区供电，支持企业稳定生产7。通信基础设施也较为完善，5G网络覆盖率逐步提高，为企业数字化转型提供了基础条件。
表：北宁省主要经济指标概览
| 指标 | 数值 | 备注 |
|---|---|---|
| 面积(2025年前) | 822.7平方公里 | 越南最小的省 |
| 人口(2024) | 约146.29万人 | 密度约1,750人/km² |
| GDP(2024) | 约120亿美元 | 全国前五 |
| 人均GDP(2024) | 6,300-6,700美元 | 远高于全国平均水平 |
| 工业占比 | 70%以上 | 电子制造占全国73% |
| 外资(2024) | 51.2亿美元 | 占全国13.4% |
北宁省是越南吸引外商直接投资(FDI)最为成功的省份之一。2024年，北宁省吸引外资注册总额达51.2亿美元，占越南全国总额的13.4%，位居全国第一。外资企业工业总产值每年以30%的速度增长，成为推动北宁经济发展的核心动力。外资主要集中于电子制造、半导体及自动化设备领域，三星、富士康等企业贡献了主要出口额，2025年部分外资企业出口额预计占全省50%以上。
北宁省外资的快速增长得益于多项优势：邻近河内的区位优势、相对低廉的劳动力成本、不断完善的基础设施以及积极的招商引资政策。特别是北宁省实行的"一个窗口"政策，极大缩短了投资审批时间，为外资企业提供了便利。此外，北宁省被纳入"北部重点经济区"，享受越南《2021-2030年国家规划》的政策红利，包括税收减免和工业区配套支持。
北宁省聚集了众多全球知名的电子制造企业，形成了完整的产业链和产业集群。主要外资企业包括：
三星电子：在北宁省安丰1工业区设立大型手机制造厂，投资超177亿美元
富士康(Foxconn)：2007年入驻北宁省南山-合岭工业区，生产数码相机模组、主机板及连接器等
佳能(Canon)：在北宁省桂武工业区、仙山工业区设立喷墨打印机厂
安靠(Amkor)：在安丰2-C工业区设立半导体封装测试工厂
歌尔越南(Goertek Vina)：在桂武工业区生产消费电子产品
日立能源(Hitachi Energy)：在仙山工业区设立生产基地
强生健康科技(Johnson Health Tech)：在顺城2工业区生产健身设备
这些国际巨头的入驻不仅带来了大量投资和就业机会，也促进了当地产业链的完善和技术水平的提升。以富士康为例，其在北宁省及北江省从事高科技制造与大规模造镇，总投入金额达50亿美元，土地取得3,000公顷1。位于北宁省桂武工业区内的鸿海厂房于2007年3月动工兴建，同年8月正式投产，产品包括数位相机模组、主机板及连接器等。
北宁省已成为越南乃至东南亚重要的电子产业中心，形成了清晰的五大产业板块：消费电子与智能硬件、电子元器件与半导体、工业制造与自动化装备、材料科学与化工、汽车电子与家电。产业链从结构件、模切、注塑到整机组装，生产环节衔接紧密。
智能手机制造是北宁电子产业的支柱。三星电子在北宁的工厂是其在越南最重要的生产基地之一，产量占全球三星手机的相当比例。此外，富士康等企业也为苹果等国际品牌代工生产手机及其他消费电子产品。半导体产业近年来发展迅速，安靠、Hana Micron等企业在芯片封装测试领域投资已超30亿美元。
产业集聚效应显著，大型企业带动了配套企业发展。例如，歌尔科技在本地设立了多家子公司，形成内部供应链。智能制造逐步推进，康耐视、快克等自动化设备企业的进驻，提升了工厂的生产效率和技术水平4。新能源和数字能源产业也在起步阶段，部分企业已经在储能、电控等方向展开布局。
北宁省为吸引外资提供了多项优惠政策，主要包括：
税收优惠：实行"两免四减半"的企业所得税政策（前两年免税，后四年减半），部分项目可享受"四免九减半"的更优惠待遇
土地租金优惠：工业区土地价格在150-180美元/平方米之间，相对具有竞争力
审批便利："一个窗口"政策极大缩短了投资审批时间
基础设施支持：重点保障工业区供电，支持企业稳定生产
这些优惠政策使北宁省在吸引外资方面具有明显优势，特别是对于电子制造等资本技术密集型产业。越南政府还将北宁纳入"北部重点经济区"，提供额外的政策支持。
北宁省是越南人口密度最高的省份之一，2024年合并前人口约146.29万人，人口密度高达约1,750人/平方公里。省会北宁市2006年人口为15.03万人，到2007年增长至约30万人。与越南其他地区相比，北宁省人口结构相对年轻，劳动力资源丰富，这为劳动密集型和技术密集型产业并行发展提供了人力资源支持。
随着工业化进程加速，北宁省经历了快速的城市化。大量农村人口向城市和工业区迁移，促进了北宁市、慈山市等城市规模的扩大。2006年，北宁市由"市社"（城镇）升格为城市，标志着其城市化水平达到新高度。城市扩张也带来了住房、交通、教育、医疗等公共服务需求的快速增长，对城市治理提出了新的挑战。
北宁省经济的快速发展暴露了人才短缺的问题，特别是工程和管理领域的高素质人才。这一问题不仅仅北宁省存在，而是越南全国的普遍现象。为解决人才瓶颈，越南政府选择与留学成本较低的台湾地区开展学术人才培养合作。台越教育合作最初以技职教育为主，后来逐渐扩展到一般大学教育。
外资企业也采取多种方式自主培养人才。以富士康集团为例，该集团捐赠河内工业大学500万美元成立科技人才培育中心，预计一年可训练出1,100个科技人才。神达集团则通过与当地大专院校建教合作方式，一方面提供就业机会，一方面取得人才。这些校企合作模式在一定程度上缓解了人才短缺问题，但高素质人才的培养仍需长期投入。
北宁省的教育体系正在逐步完善，但高等教育资源仍然有限。多数高素质人才需要从河内等其他地区引进，这增加了企业的人力成本。随着产业升级，对高技能人才的需求将持续增长，人才培养将成为北宁省长期发展的关键因素。
北宁省工业化创造了大量就业机会，吸引了来自越南全国各地的劳动力。外资企业是就业的主要提供者，据估计富士康等大型企业直接雇用员工达数十万人。制造业岗位主要集中在电子装配、零部件生产等领域，多为流水线操作工，对技能要求相对较低，适合农村转移劳动力。
劳动力成本方面，北宁省相对中国和东南亚其他地区仍具优势，这是吸引外资的重要因素之一。但随着经济发展和生活成本上升，工资水平逐年提高，劳动力成本优势正在逐步减弱。此外，年轻一代劳动者的就业观念也在变化，对工作环境、福利待遇等有更高要求，这促使企业
改善人力资源管理。
劳动力市场面临的主要挑战包括技能 mismatch（劳动力技能与岗位需求不匹配）、员工流动率高以及劳资关系管理等。随着产业向高端制造升级，对高技能工人的需求将不断增加，职业教育与培训的重要性日益凸显。
工业化深刻改变了北宁省的社会面貌和居民生活方式。传统农业社会快速向现代工业社会转型，带来了价值观念、消费习惯、家庭结构等多方面的变化。年轻一代更倾向于在工厂工作而非务农，家庭收入来源从农业为主转向工资收入为主。
消费水平显著提高，2007年北宁市人均收入已达1,350美元，到2024年全省人均GDP增长到6,300-6,700美元。消费电子市场迅速扩张，2007年越南在电子及资讯科技产品零售市场的营业额达31亿美元，其中电话、家电产品的消费金额约占7亿美元1。2007年越南手机销售量为500万支，2008年预计达800万支；液晶电视销量2007年达10万台，较前一年成长350%。
城市化也带来了文化生活的多元化。北宁市的娱乐设施、餐饮服务日益丰富，出现了被称为"小树林"的夜市，是夜场下来的年轻人聚集的场所。楼顶咖啡店、游戏厅（不允许越南人进入，专供外国人娱乐消费）等新型休闲场所出现，反映了社会消费结构的变化。同时，传统文化如北宁官贺民歌得到保护和传承，成为地方文化认同的重要载体。
2025年6月，越南实施省级行政区划调整，北宁省与相邻的北江省合并为新北宁省，这一重大变革将为地区发展带来新的机遇与挑战。合并后，新北宁省总面积约4,674.1平方公里，人口约317万（北江180万+北宁137万）。两省经济实力的叠加将形成更强大的区域经济体——原北宁省是越南人均GDP第二高的省份（6,220美元），而北江省近年来GDP增速连续领先全国（2024年达13.85%）。
合并后的协同效应主要体现在三个方面：首先，产业集群互补——北宁省是越南电子产业核心，占全国电子制造业的73%；北江省则以劳动密集型产业（服装、机械）和半导体制造为主，两省合并后可实现技术互补与产业链延伸。其次，工业用地资源整合——合并后工业区总面积超6,000公顷（北宁15个工业区+北江9个工业区及55个产业集群），可吸引更多高附加值项目落地。第三，政策红利共享——北宁省原有的"北部重点经济区"政策（税收减免、土地租金优惠）将覆盖合并后的全域，进一步增强投资吸引力。
作为越南电子制造业的核心，北宁省未来产业升级将围绕以下几个重点方向展开：
半导体与先进封装：随着安靠、Hana Micron等企业的入驻，半导体封装测试已成为北宁重点发展领域，未来将向芯片设计、制造等更高附加值环节延伸
智能终端制造：继续巩固智能手机、平板电脑等消费电子产品的制造优势，向研发设计环节拓展
工业自动化：引入更多自动化设备企业，提升制造业智能化水平，应对劳动力成本上升挑战
新能源电子：布局储能、电控等新兴领域，抓住全球能源转型机遇
数字能源：发展5G/6G通信设备、数据中心等数字基础设施相关产业
越南政府计划投入4.34亿美元推动技术开发，目标2030年实现全面数字化政府。北宁作为重点地区，将在半导体、5G/6G通信和人工智能等领域获得更多政策支持，有望成为东南亚高科技制造枢纽。
为支持产业升级和城市发展，北宁省将继续加大基础设施投资力度，重点领域包括：
交通网络：整合铁路、公路及港口资源，构建更高效的物流体系
数字基础设施：扩大5G覆盖（目前仅6.4%），提升光纤网络速度和普及率
电力供应：加强电网建设，保障工业区稳定供电
智慧城市：应用数字技术改善城市治理和服务，提升居民生活质量
北宁毗邻河内和海防港，北江连接中越边境贸易通道，合并后可整合交通资源，降低物流成本，提升出口效率7。数字化转型将是未来重点，北宁将借鉴Tây Ninh等省的经验，推动"数字政府"建设，实现99.95%的公文数字化签署（如Tây Ninh省已实现的比例）。
尽管前景广阔，北宁省未来发展仍面临多重挑战：
人才短缺：工程和管理领域高素质人才不足，短期内难以满足产业升级需求
土地资源紧张：工业用地价格上升，优质地块日益稀缺
环境压力：电子制造业带来的环境污染风险需要有效管控
区域竞争：面对泰国、马来西亚等东南亚国家在电子制造领域的激烈竞争
技术依赖：核心技术和关键零部件仍依赖进口，自主创新能力不足
社会融合：快速工业化带来的社会变迁需要妥善引导和管理
特别是人才问题，虽然企业通过校企合作等方式积极应对，但教育体系改革和高素质人才培养需要长期投入。此外，随着产业向价值链高端攀升，北宁省将面临更激烈的国际竞争和技术壁垒，如何突破"代工"模式，提升自主创新能力，将是长期发展的关键。
合并后的北宁省战略定位是成为越南北部"河内-海防-广宁经济三角区"的核心成员，巩固其作为东南亚电子制造枢纽的地位。具体发展愿景包括：
打造世界级电子制造产业集群，从"越南制造"向"越南创造"升级
建设数字经济示范区，推动产业数字化转型
构建产城融合的现代化都市圈，提升宜居宜业水平
发展成为连接中国与东盟的产业合作枢纽
2025年6月举办的"越南国际电子产业博览会(VIEE 2025)"将在北宁市举行，聚焦半导体、AI、新能源电子等领域，进一步推动产业合作与技术创新7。这一国际性展会将提升北宁省在全球电子产业格局中的能见度和影响力。
总体而言，北宁省正处于从"世界工厂"向"创新中心"转型的关键阶段。通过资源整合、产业链优化和政策创新，合并后的北宁省有望成为越南北部经济增长的新引擎，并为外资企业提供更广阔的市场机遇。未来5-10年将是决定北宁能否成功实现产业升级和可持续发展的关键时期。
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